监管框架
从监管的角度来看,提高可持续性在欧盟的主要推动力是废物框架指令(欧盟指令2008/98 / EC)。其他欧洲指令影响特定行业,如欧洲指令报废车辆、包装和浪费电气和电子设备(WEEE)。此外,许多成员国通过国家规定限制垃圾处理的塑料。
遗留添加剂物质不再是用于新的PVC产品但可以存在于回收PVC。因为传统添加剂的使用可能会限制立法,VinylPlus致力于解决问题与监管当局的合作。
多年来,VinylPlus导致讨论遗留添加剂通过支持研究和相当数量的研究。2017年,研究委托VinylPlus特别关注,在ECHA的关系建议限制使用recyclates包含它。他们造型(通过覆盖工厂(通过)和风险评估—咨询)的铅迁移,以及含铅回收PVC应用程序的成本效益分析(通过RDC环境)。
工厂研究造型迁移的铅化合物单层Unplasticised聚氯乙烯下水道连接房屋和公共下水道系统表明,铅在水中浓度迅速降低几小时后,在管道的总损耗将远远超过100年。造型塑化聚氯乙烯中的铅迁移到水,由工厂,另一项研究显示没有区别在浸出量厚和薄P-PVC样本。这是因为,即使在薄薄的P-PVC样本,铅化合物消耗没有达到样品的平均面积。进一步工厂研究,造型上从各种刚性PVC应用程序迁移,为风险评估提供数据的铅迁移—咨询委托。
研究风险评估的铅迁移期间使用寿命的文章包含回收PVC在一个典型的10000居民的城市—咨询得出结论,“由于当地贡献结合浸出的铅从所有使用再生PVC相比可以忽略不计的区域背景浓度铅水、沉积物和土壤源于其他来源”。它显示“没有风险对环境和人类通过间接接触的环境”。第二个原则的风险评估发现,铅的迁移是如此微不足道,没有风险通过皮肤接触铅或口头产品PVC recyclate迁移。
RDC环境的含铅回收PVC应用程序的成本效益分析得出的结论是,从经济的角度来看,回收PVC废物是环保和经济效率比焚烧或掩埋;回收PVC废物创造更多的就业机会比焚烧或填埋;和人类健康的影响由于铅浸出回收PVC应用小环境相比,经济和创造就业的好处。完成社会经济评估,进一步分析了RDC的成本效益评估避免铅排放没有减损和社会经济影响的危险废物法规适用于PVC废物。
会限制
ECHA的限制在考虑工作PVC含铅化合物。
在他们的意见分别采用2017年12月5日和2018年3月15日,ECHA的风险评估委员会(RAC)和社会经济分析(SEAC)证实,回收应该被认为是一个适当的风险管理措施。他们提出了一个修正的内容限制文章包含铅回收PVC、1%软PVC和刚性PVC高达2%。这些修订的限制条件是,在柔软的应用程序和在特定的严格的应用程序,含铅回收PVC完全封装在一层原始PVC。
在2018年,RDC环境进行了评价研究,技术和经济可行性的软PVC封装。本研究得出的结论是,虽然技术上可行表(多层),封装的成本将会非常昂贵,除了高附加值产品。对于大多数剩下的产品(交通管理、瓦、靴专业使用),封装的技术可行性recyclates处女PVC层内未知或至少不是现成的。很可能,这是过于昂贵。
2019年11月,委员会接受了欧洲化学品局(ECHA)的提议铅含量限制修改的文章包含回收PVC、减损段15年,审查后7.5年。条例草案被审查的欧洲议会和理事会。2020年1月21日,欧洲议会环境委员会通过了一个运动决议反对欧盟委员会草案规定,考虑到它的目的和内容不符合规定。2020年2月12日,欧洲议会的全体会议投票赞成这项决议草案反对委员会监管。然后建议草案是返回给委员会审查。
镉的限制
欧盟委员会监管494/2011设定一个限制聚合物100 ppm的镉、减损1000 ppm的允许在指定为镉源自recyclates刚性PVC建筑产品。这些限制将由2017年12月31日。
2016年,欧盟委员会(European Commission)向ECHA进行审查的镉限制在2017年9月。作为本文的一部分,ECHA简约维托,2009年已经开发了一个影响评估各种可能的选项来调和PVC废物的回收包含遗留镉的限制附件十七的。维托的研究是在2017年5月完成。
2021年6月2日,欧洲化学品管理局(ECHA)发表其报告评估当前浓度限制在回收镉PVC。这份报告是由欧盟委员会和现在作为可能采取进一步行动的依据。108页纸处理豁免的限制中镉及其化合物包含回收PVC产品。限制包括0.01%的一般限制体重镉化合物。然而,某些含有回收使用PVC允许放置在浓度较高的市场价值0.1%的体重。
回收的废物流可能含有镉。市场上放置含镉的聚合物受到一项修正案(监管2011年5月20日)的494/2011的附件十七。这个修正案允许镉含量高刚性结构产品来源于镉回收。业界正与欧盟有关当局确保回收活动保持可持续而遵守目前的监管制度。
聚合物的在线数据库和应用程序开发支持PVC回收商遵守达到要求。这个工具允许回收访问必要的“回收安全数据表”(www.sdsrtool.com)和出版的指导文件。
DEHP授权
授权使用再生PVC DEHP在特定条件下被授予4月20日,2016年,发表在橙汁委员会于2016年6月16日。它的制定涉及回收软聚含DEHP(氯乙烯)(PVC)化合物和混料和授权回收软PVC含DEHP的工业用聚合物由轧光处理,挤压,压缩和注塑生产PVC文章除了:玩具和儿童保育的文章;橡皮擦;成人玩具(性玩具和其他物品为成人密集接触粘膜);家居用品小于10厘米,孩子可以吸或咀嚼;消费者纺织品/服装为了反对穿裸露的皮肤;规范化妆品和食品接触的材料由行业工会立法。
授权被授予依照本法第六十条(4)的监管(EC) 1907/2006号:社会经济利益大于风险对人类健康带来物质的使用和没有合适的替代物质或技术的技术可行性和经济可行性对申请人和他们的一些下游用户。它在2019年2月到期。
2017年夏天,Vinyloop(2018年6月宣布关闭其在费拉拉业务)和塑料星球向ECHA提交审查报告的授权回收PVC含DEHP的延伸。2018年9月RAC和SEAC推荐的扩展授权7年(链接),然而欧盟委员会尚未公布了最终决定。
增塑剂导致欧盟委员会(European Commission)在2020年,欧洲公共协商修改授权列表(达到附件十四)条目通过添加四个邻苯二甲酸酯DEHP, BBP,和DIBP类似内分泌干扰特性。因为这四个邻苯二甲酸酯已在附件十四同样的副作用(生殖的影响),欧洲增塑剂担心这些物质的过度监管。一旦欧盟委员会决定修改,一些以前REACH-exempted使用需要授权。例如,如果DEHP上市作为一种对环境内分泌干扰物),授权应用程序必须提交它用于对材料和医疗器械。
低分子量邻苯二甲酸酯的限制
欧盟委员会已经通过了一项决定修改达到监管和限制使用邻苯二甲酸盐,DEHP, BBP,菲律宾和DIBP消费产品在欧盟市场(委员会监管(欧盟)2018年12月17日2018/2005,链接)。规定发表在官方杂志1月7日,2019年,过渡时期遵守建议的措施是18个月(直到2019年7月7日)。根据立法,它将从2020年7月8日生效,这四个物质将被限制在一个浓度等于或低于0.1%按重量单独或任何塑化材料组合在文章中使用的消费者或在室内区域。
2019年6月,欧盟委员会的科学委员会健康,环境和新兴风险(舍尔)指南中DEHP的使用医疗器械年代包括在新医疗器械监管(监管(欧盟)2017/745),2020年5月26日生效。
2019年12月,欧洲食品安全署发布了更新风险评估的邻苯二甲酸盐,类似BBP, DEHP, DINP, DIDP用于食物材料。欧洲食品安全署的CEP面板得出的结论是,“当前暴露于这五个邻苯二甲酸盐从食物不是关心公共卫生”。然而,在一个临时的基础上,它采用一组的TDI(每日耐受摄入量)限制50µg /公斤的体重(bw)类似的总和的摄入,每天BBP, DEHP, DINP, TDI证实150µg /公斤的bw DIDP每天。
截至2020年7月7日,使用低分子量orthophthalates DEHP,菲律宾,DIBP和BBP在文章中产生或限制进口到欧洲。他们不能使用浓度大于或等于0.1%的重量塑化材料。
邻苯二甲酸酯的风险评估
邻苯二甲酸盐,类似的欧洲食品安全署更新风险评估BBP(邻苯二甲酸丁苄酯),DEHP (Di (2-ethylhexyl)邻苯二甲酸酯),DINP、DIDP用于食物材料(2019年12月),得出的结论是,“当前暴露于这五个邻苯二甲酸盐从食物不是关心公共卫生”(源)。然而,基于有限的授权范围和确定的不确定性,欧洲食品安全局的CEP小组认为当前的评估五邻苯二甲酸盐,单独和集体,应该在临时的基础上。进一步评估广泛的增塑剂(总共39)现在在进步。2020年11月,欧洲食品安全署收到了新的授权从欧盟委员会和现在将地址的限制在前面的授权进行工作;优先考虑和确定邻苯二甲酸盐,结构相似的物质和替代物质;并建立一个协议膳食暴露评估和风险评估的优先考虑物质。欧洲增塑剂将继续提供数据和其他相关信息。
有害物质的限制(RoHS)指令限制使用有害物质的电气和电子设备。最大浓度的值按重量容忍在PVC相关物质的均匀材料如下:0.1%,铅和镉为0.01%。邻苯二甲酸酯DEHP, BBP,菲律宾和DIBP也限制浓度极限为0.1%,从2019年7月22日(2021年7月22日在医疗设备的情况下)。
的方法识别和评估潜在的额外的物质包含在列表限制物质已经由顾问Oko研究所代表欧盟委员会。两种物质相关的PVC,即三氧化二锑和中链氯化石蜡是第一组物质在这个新计算方法。
豁免对镉和铅在windows配备电气设备已经要求概要文件包含回收PVC。委员会向行业将对齐在达到限制。